Elektronska trgovina beleži rast, prosečno više od 303.000 transakcija dnevno, uvode se stroži EU standardi
Ministarstvo trgovine Republike Srbije predstavilo je u Narodnoj skupštini novi Zakon o zaštiti potrošača, koji donosi viši stepen zaštite potrošača i dalje usklađivanje sa standardima Evropske unije, izjavila je ministarka Jagoda Lazarević. Ključne novine odnose se na odgovornost trgovaca za (ne)isporučeni digitalni sadržaj i usluge, povećanje transparentnosti internet prodaje, posebnu zaštitu maloletnika u sektoru prodaje duvanskih proizvoda, kao i povećanje novčanih kazni.
Prema podacima iz 2025. godine, elektronska trgovina u Srbiji zabeležila je 110 miliona internet kupovina, što znači da je prosečno obavljeno više od 303.000 transakcija dnevno korišćenjem platnih kartica i elektronskog novca. Ovaj rast prati i stabilno povećanje broja internet prodavnica, što potvrđuje širu upotrebu digitalnih platnih kanala među građanima.
Lazarević je istakla da predlog zakona predstavlja prenošenje relevantnih potrošačkih direktiva EU, prvi put uređujući prava i obaveze iz ugovora o isporuci digitalnog sadržaja, kao što su računarski programi, audio i video zapisi, digitalne igrice, e-knjige, kao i digitalne usluge (striming platforme, cloud servisi, društvene mreže). “Predviđena je odgovornost trgovca za svaku neisporuku ili neusklađenost digitalnog sadržaja ili usluge, koja postane očigledna u roku od dve godine od zaključenja ugovora”, navela je Lazarević.
Zakon uvodi i novu kategoriju – robu sa digitalnim elementom, kao i subjektivne i objektivne zahteve za saobraznost robe, uključujući ažuriranja, funkcionalnost, kompatibilnost i korisničku podršku. Propisani su dodatni zahtevi za internet prodaju, sa posebnim naglaskom na transparentnost i zabranu obmanjujućih praksi, poput prodaje istog proizvoda sa različitim kvalitetom (dual quality) i manipulacije recenzijama. Trgovac je dužan da potrošača obavesti ukoliko je cena formirana personalizovano.
Usaglašavanje je izvršeno i sa Zakonom o duvanu, zabranjujući prodaju alkoholnih pića, duvanskih i srodnih proizvoda, elektronskih uređaja za zagrevanje duvana i elektronske cigarete maloletnicima. Posebna novina je uvođenje instituta prikrivene kupovine (“mystery shopper”) za inspekcijski nadzor i obaveza objavljivanja cenovnika u realnom vremenu na svim prodajnim mestima i nacionalnom portalu otvorenih podataka.
Predlog zakona predviđa i povećanje novčanih kazni, kao i donošenje podzakonskih akata za preciziranje odredbi. “Ističem da su u izradi zakona učestvovali predstavnici javnosti, udruženja za zaštitu potrošača i trgovaca, čime se postiže balans tržišnih principa i socijalne odgovornosti”, rekla je Lazarević. Nacrt zakona je dostavljen Evropskoj komisiji, a prema primedbama je u velikoj meri postupljeno, osim u segmentima koji nisu mogući zbog statusa Srbije u EU.
Očekuje se da će nova rešenja unaprediti konkurentnost domaćih subjekata, jačati pravnu sigurnost i transparentnost tržišta, kao i omogućiti plasman proizvoda i usluga i van lokalnog tržišta.
