Obustava biometrijske kontrole usled očekivanih gužvi, dogovor o proširenju prelaza i dodatnim trakama tokom letnje sezone

Grčka će od 1. juna do 30. avgusta 2026. godine suspendovati primenu EES sistema za građane Srbije, kako bi se izbegle velike gužve na granicama tokom letnje turističke sezone. Prema navodima predstavnika turističkog sektora, ova mera je potvrđena usmenim dogovorom između grčkih i srpskih delegacija, iako zvanični dokument o suspenziji neće biti izdat.

EES (European Entry/Exit System) je novi digitalni sistem za kontrolu ulaska u Šengen zonu koji uključuje uzimanje biometrijskih podataka putnika, kao što su otisci prstiju i fotografisanje, čime se zamenjuje dosadašnje pečatiranje pasoša. U periodu od 1. juna do 30. avgusta, sistem će biti suspendovan za građane Srbije, a njegova delimična primena tokom noćnih sati neće uticati na dodatne gužve na prelazima.

Direktor Jute Aleksandar Seničić izjavio je da je Grčka srpskoj delegaciji na sastanku usmeno obećala da tokom letnje sezone neće doći do potpune primene EES sistema na graničnim prelazima za državljane Srbije. “Preduzeli smo konkretne korake, imali smo sastanke sa Grcima, i krajem maja ćemo imati sastanak na visokom nivou u Atini, a prethodno u Solunu sa direktorom granične policije, sa kojim očekujemo dogovor o otvaranju maksimalnog broja prelaza i proširenju traka sa šest na deset, i dodatne za autobuse, kako bi se ubrzao protok putnika u špicu sezone”, izjavio je Seničić za Prvu televiziju.

Ova obustava biometrijske kontrole ima za cilj da olakša putovanje građanima Srbije tokom najprometnijih meseci i da spreči formiranje velikih zastoja na granicama. Prema najavama, dogovor između dve zemlje uključuje i proširenje broja traka na prelazima, sa šest na deset, uz dodatne trake za autobuse, što će doprineti većoj protočnosti saobraćaja.

EES sistem, koji uvodi Evropska unija, podrazumeva digitalnu evidenciju ulazaka i izlazaka putnika iz Šengen zone, a prelazak na ovaj model kontrole putnika deo je šire strategije unapređenja bezbednosti i efikasnosti granica EU. Privremena suspenzija za građane Srbije tokom leta predstavlja izuzetak zbog tradicionalno velikog broja turista iz Srbije koji svake godine posećuju Grčku.

Srbija već povukla 111 miliona evra predfinansiranja, prva tranša od 55 miliona evra dostupna za Plan rasta

Evropska unija trenutno nije donela formalnu odluku o zamrzavanju dve milijarde evra kredita i grantova namenjenih za projekte u Srbiji, izjavio je šef Operativnog tima za pristupanje Evropskoj uniji i glavni pregovarač Danijel Apostolović. On je naglasio da su sredstva predviđena za vitalne projekte iz oblasti energetike, energetske diverzifikacije i zaštite životne sredine.

Apostolović je istakao da je Ministarstvo pravde odmah nakon dobijanja ekspertskog mišljenja Venecijanske komisije formiralo radnu grupu i uključilo sve relevantne institucije u pripremu nacrta zakona. Preporuke Venecijanske komisije su već ugrađene u nacrte, a javna slušanja zakazana su za 6. i 7. maj u Skupštini. On je dodao da će 8. maja nacrti zakona biti poslati Venecijanskoj komisiji na dalje mišljenje, nakon čega se, uz pozitivnu ocenu, očekuje njihovo usvajanje do kraja maja.

Po pitanju finansiranja, Apostolović je naveo da je iz predfinansiranja već isplaćeno 111 miliona evra, dok je prva tranša od oko 55 miliona evra već dostupna za Plan rasta Srbije. “Podneli smo zahtev za isplatu druge tranše sredstava. Sredstva će biti uplaćena kada ispunimo uslove, što je uobičajena praksa”, izjavio je Apostolović.

Govoreći o zakonodavnim promenama, glavni pregovarač je istakao da su nacrti četiri zakona koji se odnose na preporuke ODIHR-a spremni i da kreću javna slušanja u više gradova. Preostaju još dva zakona – o finansiranju izbornih aktivnosti i o sprečavanju korupcije – za koja se očekuje mišljenje ODIHR-a. Usvajanjem ovih zakona, Srbija će ispuniti sve preporuke u zakonodavstvu.

Apostolović je naveo da je Klaster 2, koji se odnosi na unutrašnje tržište, najbliži tehničkoj pripremi za otvaranje i veruje da se svi uslovi mogu ispuniti do juna. Istovremeno, rad na Klasteru 5, koji se odnosi na poljoprivredu, intenzivno traje, ali se ne očekuje da će biti spreman do juna.

Prema evropskom istraživanju iz juna prošle godine, podrška građana za ulazak Srbije u Evropsku uniju iznosi između 45 i 47 odsto. “Moramo imati više poverenja i uspostaviti partnerijski odnos sa EU koji će biti strateški”, zaključio je Apostolović.

Novi limit deo je regulative 2024/1624, a cilj je suzbijanje pranja novca; države članice mogu uvesti i niže pragove

Evropska unija će od jula 2027. godine ograničiti gotovinska plaćanja na maksimalno 10.000 evra kada je u pitanju kupovina robe i usluga, ukoliko je bar jedna strana pravno lice, što je predviđeno regulativom 2024/1624 usvojenom 2024. godine. Ova mera deo je šire strategije borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma, a glavni cilj je smanjenje anonimnih velikih transakcija i preusmeravanje većeg broja plaćanja na kanale koji se mogu pratiti.

Ograničenje od 10.000 evra odnosi se na situacije u kojima su u transakciji učesnici kompanije ili firme, dok se na transakcije između fizičkih lica ova odredba ne primenjuje. To znači da građani i dalje mogu međusobno da obave gotovinske transakcije u iznosima većim od 10.000 evra, u zavisnosti od nacionalnih pravila. Države članice EU zadržavaju pravo da uvedu i stroža ograničenja, kao što je već slučaj u pojedinim zemljama, uključujući Italiju.

Ekonomisti ističu da ova mera ne znači ukidanje gotovine, već njeno ograničenje za veće transakcije. Građani i firme i dalje mogu koristiti gotovinu za manje iznose, dok će za veće biti neophodno koristiti bankovne kanale. Prema podacima Ujedinjenih nacija, svake godine se opere između dva i pet odsto svetskog BDP-a, odnosno do 1,87 biliona evra, dok izveštaj iz 2023. godine pokazuje da gotovo 70 odsto kriminalnih mreža u EU koristi pranje novca za finansiranje aktivnosti i prikrivanje imovine, pri čemu većina tih mreža koristi gotovinu.

Evropska komisija navodi da će novim pravilima biti usklađene procedure i zatvorene “rupe” koje kriminalne grupe koriste, a velika količina gotovine ocenjuje se kao “teško, ako ne i nemoguće, poveziva sa konkretnim kriminalnim delom”. U okviru paketa mera, od jula 2027. godine biće uspostavljeno i novo evropsko telo za borbu protiv pranja novca sa sedištem u Frankfurtu, koje će tada dobiti puna ovlašćenja.

Vladimir Vasić, direktor i osnivač „BBS Capital Investment Group“, objašnjava da ovakva ograničenja predstavljaju deo šire strategije za uvođenje sredstava u legalne tokove. On podseća da Srbija već ima sličan regulatorni okvir, navodeći da je zakon o sprečavanju pranja novca u velikoj meri usklađen sa EU standardima. Vasić takođe ističe raniju odluku Evropske centralne banke o obustavi štampanja novčanica od 500 evra, kao još jedan primer borbe protiv pranja novca.

Vasić naglašava da će građani i kompanije iz Srbije koje kupuju robu i usluge u EU u iznosima većim od 10.000 evra biti obuhvaćeni ovim ograničenjem, te da se u praksi kupovine većih vrednosti, poput automobila, ionako obavljaju bankovnim transferima. On podseća da je iznošenje gotovine iz Srbije već ograničeno na 10.000 evra po osobi, dok pojedine zemlje imaju i strože limite. Na pitanje o eventualnom usklađivanju Srbije sa ovim merama, Vasić ocenjuje da je to „vrlo moguće“ i da će verovatno biti jedan od uslova za pristupanje Evropskoj uniji. U vezi sa tržištem nekretnina, Vasić pojašnjava da su i te transakcije već pod kontrolom bankarskog sistema i da su veće uplate moguće samo preko računa, što služi kao mehanizam za proveru porekla novca.