Predložene izmene zakona preciziraju poreska oslobođenja, status malih obveznika i poljoprivrednika, kao i nova pravila za izlazak iz PDV sistema
Izmene za PDV obveznike donose ključne novosti u poreskoj regulativi, a prag za ulazak u sistem ostaje osam miliona dinara ukupnog prometa u 12 meseci. Predložene promene stupaju na snagu od 2027. godine i obuhvataju preciznija poreska oslobođenja, izmene perioda članstva u sistemu i posebna pravila za poljoprivrednike, prema informacijama iz predloga zakona. Poreska oslobođenja i dalje obuhvataju promet novca, kapitala, kredita, depozita, hartija od vrednosti, investicione fondove, dobrovoljne penzijske fondove, virtuelne valute i njihovu zamenu za novac u skladu sa propisima o digitalnoj imovini.
Preciziranje poreskih oslobođenja i nova definicija usluga
Najveći deo postojećih poreskih oslobođenja ostaje nepromenjen. Međutim, predlog uvodi precizniju definiciju: oslobođenje od PDV-a za poštanske usluge odnosi se isključivo na univerzalne poštanske usluge i isporuke dobara povezane sa tim uslugama koje pruža javni poštanski operator. Osim toga, bez obračuna PDV-a i dalje ostaju promet zemljišta, zakup zemljišta, određeni promet objekata, usluge osiguranja, zakup stanova za stambene potrebe, kao i obrazovanje, zdravstvene i socijalne usluge, kultura, nauka, igre na sreću i pojedine sportske aktivnosti neprofitnih organizacija. Poresko oslobođenje se ne može primeniti na promet dobara za koja je obveznik imao pravo na delimičan odbitak prethodnog poreza.
Pravila za male obveznike i trajanje članstva u sistemu
Prag za ulazak u PDV sistem ostaje osam miliona dinara ukupnog prometa u prethodnih 12 meseci ili procenjenog prometa za narednu godinu za novoosnovane firme. Međutim, menja se minimalni period obaveznog ostanka u sistemu za dobrovoljne obveznike: umesto dosadašnje dve godine, predviđa se da obveznik ostane tokom tekuće i naredne kalendarske godine. Tek po isteku tog perioda može podneti zahtev za izlazak iz sistema. U ukupni promet se, kao i do sada, ne uključuje promet opreme i objekata namenjenih delatnosti, ali sada jasno stoji da se ne uračunavaju ni ulaganja u objekte za obavljanje delatnosti za koja se naplaćuje naknada.
Izmene propisa za poljoprivrednike i novi obrasci
Nova pravila odnose se i na poljoprivrednike. Pravo na PDV nadoknadu zadržavaju fizička lica koja su vlasnici, zakupci ili korisnici poljoprivrednog i šumskog zemljišta, kao i nosioci ili članovi registrovanih gazdinstava. Kada poljoprivrednik prometuje robu ili usluge obvezniku PDV-a, obveznik obračunava PDV nadoknadu od osam odsto vrednosti isporuke i iznos isplaćuje poljoprivredniku na tekući račun ili račun štednje. Ako se vrednost isporuke kasnije promeni, izdaje se nova priznanica za povećanje, odnosno dokument o umanjenju za smanjenje vrednosti. Prag za obavezan ulazak u PDV sistem za poljoprivrednike takođe ostaje osam miliona dinara. Oni ispod tog limita ne obračunavaju PDV, ne iskazuju ga u računima i nemaju pravo na odbitak prethodnog poreza. Period ostanka u sistemu za dobrovoljno prijavljene poljoprivrednike sada je identičan kao za male obveznike – tokom tekuće i naredne kalendarske godine.
Regulatorne novine i poreski periodi
Novina je i da nadležni registar neće moći da izbriše pravno lice bez potvrde Poreske uprave o prethodnom brisanju iz PDV evidencije. Ministar finansija propisuje obrasce za registraciju, brisanje i potvrde iz PDV evidencije. Pravila o poreskim periodima ostaju ista – obveznici sa prometom većim od 50 miliona dinara imaju mesečni obračun, a ispod tog praga tromesečni. Preciziran je prelazak između perioda kada se promet promeni. Obveznici koji dobrovoljno pređu sa tromesečnog na mesečni obračun moraju ostati u tom režimu do kraja naredne kalendarske godine.
Širi značaj izmena za privredu
Ove izmene predstavljaju deo napora za usklađivanje poreskog sistema sa savremenom praksom i potrebama privrede. Jasnije definicije i pojednostavljena pravila mogu doprineti većoj pravnoj sigurnosti za privredne subjekte, dok stabilan prag za ulazak u PDV sistem olakšava planiranje, posebno za mala preduzeća i poljoprivrednike. Pored toga, preciznija pravila o trajanjima statusa i regulaciji evidencije jačaju transparentnost i efikasnost poreske administracije.
