Javna rasprava o nacrtu zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama traje do 19. avgusta uz brojne predloge za unapređenje procedura
Ministarstvo privrede Republike Srbije pokrenulo je javnu raspravu o Nacrtu zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, koja traje do 19. avgusta. Svi zainteresovani učesnici mogu slati primedbe, predloge i sugestije elektronskom poštom ili tradicionalnim putem na adresu Ministarstva, čime se omogućava široko učešće privrednika i građana.
Javno-privatno partnerstvo i koncesije u fokusu nove regulative
Nacrt zakona detaljno uređuje uslove i način izrade, predlaganja i odobravanja projekata javno-privatnog partnerstva (JPP), subjekte nadležne za predlaganje i realizaciju, kao i prava i obaveze javnih i privatnih partnera. Novi zakon takođe propisuje oblik i sadržaj ugovora o JPP sa ili bez elemenata koncesije, čime se povećava pravna sigurnost i transparentnost. Zakon obuhvata i zaštitu prava u postupku izbora privatnog partnera, uslove i način dodele koncesije, kao i položaj i nadležnost Komisije za JPP. Osim toga, utvrđuju se posebna pravila za slučajeve gde se primenjuju međunarodne procedure, a izuzeci važe za projekte koji bi ugrozili bezbednost Srbije ili su zasnovani na specifičnim međunarodnim ugovorima.
Javna rasprava o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama: ključne promene i principi
U tekstu nacrta naglašena su načela zaštite javnog interesa, efikasnosti, transparentnosti, sprečavanja korupcije i sukoba interesa. Načela jednakog i pravičnog tretmana, slobodne tržišne utakmice i zaštite životne sredine biće osnov za buduće ugovore. Kao rezultat toga, davalac koncesije mora primenjivati i načela slobode kretanja robe, pružanja usluga i zabrane diskriminacije. Rok trajanja javnih ugovora ograničen je na minimum pet, a maksimum 50 godina, bez mogućnosti produženja osim u izuzetnim slučajevima. Takođe, zakon se neće primenjivati na projekte gde bi otkrivanje informacija ugrozilo bezbednost ili gde su u pitanju međunarodni ugovori ili telekomunikaciona infrastruktura.
Dalji koraci i značaj za privredu
Tokom javne rasprave o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, nacrt zakona biće predstavljen putem prezentacija, okruglog stola i online sastanaka, a informacije o terminima biće dostupne na sajtu Ministarstva i portalu e-Konsultacije. Očekuje se da će novi zakon doprineti boljem upravljanju javnim resursima, podstaći investicije i unaprediti saradnju države i privatnog sektora u realizaciji infrastrukturnih i drugih razvojnih projekata. Konačno, jasno definisana pravila i transparentne procedure trebalo bi da povećaju poverenje učesnika i olakšaju realizaciju velikih javnih projekata, što je od posebnog značaja u trenutnim ekonomskim uslovima.
